跨國巨頭們的“下(xià)基層”的路并不好走。然而，一(yī)線市場已經近乎飽和，各大(dà)跨國醫療器械品牌深入二、三、四線市場，基層市場對于他們來說，這個巨大(dà)的藍(lán)海有着極大(dà)的誘惑，他們不會輕易放(fàng)棄。

　　自新醫改以來，基層醫療市場就開(kāi)始被惦記上了——如果中(zhōng)國要改變目前醫療資(zī)源分(fēn)布不均的情況，就必須大(dà)力發展基層醫療;發展基層醫療就需要有投入，建房子、買設備、招人才……

　　“GPS”的基層醫療戰

　　“買設備”帶來的基層醫療器械市場的放(fàng)量，引得跨國醫療器械巨頭們，特别是“GPS”(GE、飛利浦、西門子)的争奪。

　　2009年5月，GE全球啓動“健康創想”戰略，宣布在未來6年内投資(zī)30億美元，開(kāi)發100種能增加醫療覆蓋率、提高質量并降低成本的新産品——中(zhōng)國區計劃包括了專門面向中(zhōng)國基層市場推出全新的農村(cūn)基礎醫療産品，并在2012年時提出用3至5年時間，在中(zhōng)國市場把GE醫療業務的中(zhōng)高端和基層8∶2的比例調整至5∶5。2012年，飛利浦推出面向基層市場的“蒲公英工(gōng)程”，涉及産品開(kāi)發、銷售模式調整，以及額度500萬元的“零利率”融資(zī)方案。西門子則更早推出了面向經濟型産品的S。M。A。R。T戰略，對醫療業務做了劃分(fēn)——40%立足于基礎醫療，60%面向中(zhōng)高端。

　　然而，中(zhōng)國的基層醫療市場顯然與大(dà)城市三甲醫院不一(yī)樣，這些巨頭們也很清楚這一(yī)點。“國内大(dà)醫院的需求、醫生(shēng)的實踐以及在學術領域的應用，與國外(wài)大(dà)醫院沒有太多區别，我(wǒ)們在全球的先進的技術，完全适用于中(zhōng)國大(dà)型醫院。”時任GE醫療大(dà)中(zhōng)華區總裁兼CEO的段小(xiǎo)纓表示，“基層醫療在中(zhōng)國則比較特殊，中(zhōng)西部農村(cūn)醫療資(zī)源相對缺乏，本質上，基層醫療缺乏的是技術、人才和資(zī)金。”

　　所以，在推進基層醫療的戰略時，巨頭們會兼顧這些方面。例如，飛利浦成立中(zhōng)國醫療保健學院爲客戶提供工(gōng)作流程培訓，并利用官方網站、MOOC平台定期提供網絡培訓課程。西門子與中(zhōng)華國際醫學交流基金會合作，從2012年開(kāi)始了持續到2015年的基層醫院培訓項目。GE則是與中(zhōng)國醫師協會合作，開(kāi)展基層醫師培訓項目，在完成第一(yī)個三年計劃後，今年五月開(kāi)展了新三年計劃。此外(wài)，西門子、GE醫療的工(gōng)廠都建立了客戶服務中(zhōng)心，售後人員(yuán)變被動爲主動防止醫院在白(bái)天診治時間出現故障問題。

　　政策的變數

　　但政府不再希望看到外(wài)資(zī)獨大(dà)的局面在基層醫療出現，這給跨國醫療器械公司帶來新的不确定性因素。

　　今年5月26日，中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記習近平在上海視察時，曾對醫療設備有過一(yī)番講話(huà)，明确指示“要加快高端醫療設備國産化進程，減低成本，推動民族品牌企業事業不斷發展。”很快，衛計委推出了國産優秀醫療設備的遴選工(gōng)作，并明确提示“爲醫療機構采購提供參考”。在各地方，國産化的進程推得更快，徐州已經明确表示，2014年下(xià)半年全市醫院醫療設備的采購必須采用國産設備。

　　而科技部早在2012年就進行過醫療器械重點科技專項的扶持工(gōng)作，目前X光機、超聲、生(shēng)化儀這基層三大(dà)件基本已經實現技術升級，核磁、彩超、CT等高端設備也能國産化。國産的這些設備價格要比進口品牌低30%以上，而基層市場是國産設備的主戰場。

　　顯然，政策層面并不支持GPS這些跨國巨頭們再占據基層醫療市場;更何況，跨國巨頭們産品的價格劣勢依然存在;而且，基層市場原本就是國産設備的主戰場，本土企業在渠道資(zī)源也具備相當大(dà)的優勢。

　　種種看來，跨國巨頭們的“下(xià)基層”的路并不好走。然而，一(yī)線市場已經近乎飽和，各大(dà)跨國醫療器械品牌深入二、三、四線市場，基層市場對于他們來說，這個巨大(dà)的藍(lán)海有着極大(dà)的誘惑，他們不會輕易放(fàng)棄。

　　就在上個月，GE發布的8款超聲新産品，其中(zhōng)有兩款專門針對基層醫療;在最新一(yī)期的《商(shāng)業周刊》上，GE用了兩個整版做了篇《解讀基層醫療》的市場推廣。再往前回放(fàng)幾個月(7月)，帶領團隊深耕中(zhōng)國基層醫療市場的原GE醫療大(dà)中(zhōng)華區總裁兼CEO段小(xiǎo)纓升任GE大(dà)中(zhōng)華醫總裁兼CEO，成爲GE中(zhōng)國的第一(yī)位女CEO。